CORRUPCIÓN EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE BARRANCA – UNAB

ANÁLISIS DE LA PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA EN LA FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 RECURSOS ORDINARIOS PARA EL AÑO FISCAL 2015

Según la información del Cuadro Nº 01 obtenida de consulta amigable del Ministerio de Economía y Finanzas,  la Universidad Nacional de Barranca – UNAB para el año fiscal 2015 recibirá en la fuente de financiamiento 1 Recursos Ordinarios  la suma de S/. 5’211,000.00. De este monto S/. 1’919,000.00 corresponde a la genérica 2.1 Personal y Obligaciones Sociales, S/. 2’892,000.00 para 2.3 Bienes y Servicios y solo S/. 400,000.00 para 2.6 Inversiones. El monto de la 2.1 Personal y Obligaciones sociales por S/. 1’919,000.00 es similar al año anterior 2014, por lo que corresponde analizar la forma cómo se ha distribuido dicho monto para el año 2015, teniendo en cuenta que la UNAB no tiene aún Docentes Nombrados.

El importe de S/. 1’919,000.00 en el año 2015 se ha distribuido S/. 1’768.394.00 para retribuciones y complementos en efectivo que corresponde a sueldo de Docentes y S/. 150,606 para contribuciones a la seguridad social que es para el pago de las obligaciones sociales como empleador de la UNAB específicamente al Essalud. Seguidamente analicemos la distribución de S/. 1’768,394 que es para el pago de Docentes si se ha hecho para Docentes contratados o nombrados en el año 2015.  

El importe de S/. 1’768,394.00 asignado por la UNAB en el año 2015 para retribuciones y complementos en efectivo, se ha distribuido S/. 1’673.394.00 para el pago de Docentes Universitarios y S/. 95,000.00 para el pago de gastos variables y ocasionales que corresponde a aguinaldos y escolaridad, por lo que vamos analizar cual es la modalidad de plazas que se está considerando para los Docentes en el presupuesto si son contratados o nombrados.

Según el Cuadro Nº 04 obtenida del portal del MEF de consulta amigable, podemos ver con mucha sorpresa que la UNAB para el año fiscal 2015 del monto S/. 1’673,394.00  ha presupuestado en la partida presupuestaria 2.1.15.11  PERSONAL DOCENTE NOMBRADO el importe de S/. 1’238,122.00 y solo S/. 435,272.00 en la partida 2.1.15.12 PERSONAL DOCENTE CONTRATADO.

En vista de esta asignación presupuestaria para Docentes nombrados nos preguntamos ¿Por qué se ha considerado en el presupuesto institucional 2015,  S/. 1’238,122.00 para DOCENTES NOMBRADOS si la UNAB no cuenta aún con este tipo de Docentes, o es que piensa realizar un proceso de nombramiento soterrado para los 19 ex unasam, en vista que se cayó por ilegal el traspaso vía reasignación? Estar atentos, todo proceso de nombramiento debe ser libre y abierto para captar a los mejores docentes para elevar la calidad académica de la UNAB.  

Consideramos que se puede estar sorprendiendo al Ministerio de Economía y Finanzas al proporcionar información no conforme con la realidad, puesto que esta entidad solo asigna las partidas presupuestarias a nivel de Fuete de Financiamiento, Rubros Presupuestarios y genérica del gasto. La distribución interna a nivel desagregado por específica del gasto lo hace la misma entidad. Si consideramos el año 2014, el monto asignado para la genérica 2.1 Personal y Obligaciones Sociales fue la misma de S/. 1’919,000.00 en la Fuente de Financiamiento 1 Recursos Ordinarios.

La distribución de la partida presupuestaria se hizo a solo para Docentes contratados, puesto que la UNAB aún NO CUENTA CON DOCENTES NOMBRADOS, por lo  que la distribución a nivel de específica del gasto para el año 2015 debió hacerse igualmente para Docentes Contratados, mucho más incluso si se tiene en cuenta que existe una sentencia judicial que deniega la reasignación de los 19  ex docentes de la UNASAM a la UNAB, así como un proceso en trámite que se tiene que resolver.

Esto amerita poner en conocimiento con carácter de urgente al Ministerio de Economía y Finanzas, Congreso, Contraloría y otras entidades competentes, antes que se consuma un fraude y  malversación de los fondos públicos asignados a la UNAB en el presente año fiscal 2015.